Macro · 2027–2032

Le meilleur programme économique réaliste

Réduire le déficit, viser l’équilibre puis l’excédent en haut de cycle, faire baisser la dette/PIB, relever la croissance, baisser le chômage. Sans magie : diagnostic + 10 piliers + 12 mesures prioritaires.

Document complet : PROGRAMME_ECONOMIQUE_FRANCE.md. Ordres de grandeur type INSEE / Cour des comptes / Commission (structure stable même si les décimales bougent).

1. Où en est la France ?

Le problème n’est pas un mauvais mois : c’est un régime de faible croissance + dépense élevée + déficit chronique.

Déficit public
4–6%
du PIB souvent (au-dessus des 3 % UE)
Dette
~110%+
du PIB · charge d’intérêts sensible
Dépenses publiques
~56%
du PIB · sommet OCDE
Croissance potentielle
~1%
trop faible pour « grandir hors dette »

Emploi

Chômage ~7–8 % (mieux qu’avant, encore structurel). Retard fort sur l’emploi des 55–64 ans vs Allemagne / Nordiques → double peine PIB + retraites.

Productivité

Ralentissement depuis 20 ans. Sans gains d’output par heure, le niveau de vie et les recettes publiques plafonnent.

Social / retraites

Retraites ~14 % du PIB, déficit tendanciel COR. Santé et minima : coûts élevés, efficience perfectible, fraude à combattre des deux côtés.

8 nœuds structurels : dépense vs croissance · déficit chronique · seniors · coût/complexité du travail · productivité services/public · énergie/industrie · compétences · logement.

2. Ce qui ne marche pas

IllusionPourquoi ça casse
« Taxer les riches règle le déficit »Assiette trop étroite face à plusieurs points de PIB de trou ; bases mobiles
« −100 Md€ en un an »Récession + crise sociale ; irréaliste
« L’inflation effacera la dette »Pas une stratégie ; injuste et incontrôlable
« Croissance 3 % sans réforme »Potentiel ~1 % sans emploi/productivité
« 60 ans pour tous, mêmes pensions, moins de cotis »Arithmétique impossible

3. Cibles (5 ans / 10 ans)

Indicateur5 ans10 ans
Déficit≤ 3 % puis ≤ 2 % PIBÉquilibre structurel (±0,5 %), excédent en haut de cycle
Dette/PIBStabilisation puis −5 à −10 ptsTrajectoire baissière (vise < 100 % si possible)
Croissance potentielle+0,3 à +0,5 ptVers 1,4–1,6 %
Chômage BIT~6 %~5–5,5 %
Emploi 55–64 ans+5 à +8 ptsConvergence nordique
Dépenses/PIB−2 à −4 ptsAncrage sous ~53–54 %

4. Les 10 piliers du programme

Ordre : emploi & productivité d’abord, puis maîtrise de la dépense, investissement sélectif — pas une cascade fiscale.

1

Règle d’or budgétaire

Déficit structurel borné, plafond de dépenses, spending review annuelle, zéro dépense non gagée.

2

Emploi (trésor anti-déficit)

Seniors, bas salaires (charges gagées), chômage/RSA droits-devoirs, apprentissage, immigration de compétences.

3

Productivité & compétences

Fondamentaux école, lycée pro, CPF utile, R&D évaluée, moratoire normes 1-in-2-out.

4

Énergie compétitive

Nucléaire crédible, autorisations industrielles rapides, prix de long terme.

5

Logement = offre

Densification, foncier, moins d’inflation par la seule demande (APL), calendriers DPE réalistes.

6

État plus productif

Non-remplacement sélectif, fusion d’agences, full digital, collectivités sous contrat de stabilité.

7

Social ciblé

Retraites pilotées + emploi seniors ; santé efficience ; fraude sociale et fiscale.

8

Fiscalité simple / pro-offre

Pas de hausse du taux global ; taxes de production ; sunset niches ; stabilité capital productif.

9

Investissement sélectif

Justice, compétences, réseaux élec/fret, innovation duale — pas un plan à tout faire.

10

Europe comme ancre

Marché unique, réciprocité commerciale, discipline budgétaire UE utilisée, pas subie en discours seulement.

5. Les 12 mesures si on n’en garde que 12

  1. Règle d’or + plafond de dépenses
  2. Spending review (repérer ~1 % PIB / an)
  3. Big bang emploi seniors + cumul emploi-retraite
  4. Baisse charges bas salaires gagée
  5. Chômage + RSA : activation réelle
  6. École fondamentaux + lycée pro excellence
  7. Moratoire normes (1 créée = 2 abrogées)
  8. Nucléaire + permis industriels rapides
  9. Offre de logement zones tendues
  10. Non-remplacement sélectif + fusion d’agences
  11. Retraites : emploi + pilotage + préfinancement
  12. Sunset niches + stabilité fiscalité productive

6. Comment le déficit et la dette baissent vraiment

Solde primaire > 0
recettes − dépenses hors intérêts
et Croissance du PIB > taux d’intérêt réel
sur la dette

Sans ces deux inégalités, la dette/PIB ne redescend pas durablement. D’où : emploi + productivité (croissance) et discipline de dépense (solde).

Ans 1–2Freinage dépense + paquets emploi/seniors → déficit vers 3–4 %
Ans 3–4Recettes liées à l’emploi ; dépenses/PIB ↓ ; dette se stabilise
Ans 5–7Équilibre structurel proche ; dette/PIB en baisse
Ans 8–10Excédents en haut de cycle ; désendettement accéléré

7. Verdict

La meilleure économie pour la France, ce n’est ni l’austérité d’un an ni la relance permanente par la dette. C’est :

« Travailler plus en moyenne (emploi), produire plus par heure (productivité), dépenser moins bête (État et social ciblé), investir là où le rendement est réel, et tenir une règle de solde jusqu’à ce que la dette/PIB redescende. »

Volet retraites du même esprit

Capital, fonds, équilibre — cohérent avec ce programme macro.

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